СЕМЕЙНИЯТ КОДЕКС НА ПРИЦЕЛ - КОГАТО ЛОБИЗМЪТ ЗАГЛУШАВА ГЛАСА НА ПРАВОТО И ЕКСПЕРТНОСТТА
Адвокат Анели Чобанова: "Хаос, импровизации и отявлен лобизъм- в това се състои обсъждането на семейния кодекс, чиито „режисьор“ е народният представител от ПГ „ГЕРБ-СДС“- Деница Сачева“.
На 17.06.2025 г. в Народното събрание се разигра епизод пореден от една гротеска, наречена "работна група за обсъждане" на промените в Семейния кодекс, предложени от депутатите на ПГ на „ГЕРБ-СДС“, „ИТН“ и „Възраждане“. Обсъждане, което повече приличаше на любителска театрална репетиция на маса, при това – върху лош сценарий, отколкото на сериозна работна среща по важни за обществото теми.
По този повод, СНЦ „Конфедерация за защита от дискриминация“ (СНЦ „КЗД“) изразиха дълбоката си покруса и категорично несъгласие с начина, по който протича този уж демократичен, но видимо предварително режисиран законотворчески процес.
Вместо правна яснота и структурирано обсъждане на предложенията, КЗД са свидетели на хаос, импровизации и отявлен лобизъм. Основен „режисьор“ на тази трагикомедия – народният представител от ПГ „ГЕРБ-СДС“- Деница Сачева, която с лека ръка „вкарва“ нови, неразглеждани варианти за изменения буквално в хода на заседанието. Без предварително обсъждане, без прозрачност, извън всякакви срокове и очевидно – без елементарно уважение към принципите на правото.
Заседанието, водено уж от парламентарната комисия по конституционни и правни въпроси, прерасна в нещо като хибрид между групова психотерапия и откровено лобистка пропаганда с лекционни елементи по Семейно право.
Присъстващите на работната група адвокати Пламен Борисов, Карло Луканов и Йорданка Бекирска, подкрепяни от още трима активисти на бащински организации, раздаващи на воля агитационни материали с перфектен дизайн, очевидно са бяха истинските „законотворци“, намерили в лицето на депутатите от ПГ „ИТН“ приемник на екзотичните си идеи и възприятия.
Адвокат Александър Рашев – народен предствител от ИТН и Ана Александрова - народен представител от БСП даваха щедро трибуна на идеите на тази позната от доста време лобистка група, а в центъра на споровете попаднаха термините „отчуждаващ родител“ и „синдром на родителско отчуждение“. Второто понятие – научно и правно спорно, било обсъдено в контекста на намерилото място в съдържанието на единия от няколкото предложени варианти на проектозакона понятия „родителско отчуждение“. Магистрати от СРС, СГС, ВКС, както и представителят на Прокуратурата изразиха категоричните си отрицателни становища, както по отношение на самите понятия, така и по начина на тяхната употреба.
С изказванията си участниците от професионалната юридическа гилдия, между които и председателя на СНЦ „КЗД“- адвокат Анели Чобанова, разбиха на пух и прах правните и лексикални недоразумения, титуловани „законотворчество“. Адокат Чобанова обърна внимание на участниците в работната група и особено на техните домакини – народните представители върху нещо толкова елементарно, че чак е срамно да бъде напомняно в зала, пълна с юристи и законодатели: всяко законодателно предложение трябва да бъде задължително придружено от предварителна оценка на въздействието, съгласно чл. 20 от Закона за нормативните актове. И тъй като от развилата се дискусия стана ясно, че и инициаторите на промените и техните „вдъхновители“ са действали и действат единствено на основата на хипотези за бъдещи несигурни събития вместо да стъпят на реални данни от извършени проучвания, възложени статистики и други подобни обективни изследвания, то предвид императива на законовото изискване, отбелязания дефицит е не просто технически пропуск – той е грубо нарушение, обезсмислящо самия процес на обсъждане.
Съдиите, експертите и голяма част от независимите участници се присъединиха към тази критика. И все пак, въпреки цялата аргументация, логика и законност, усещането остана – че гласът на правото бе заглушен от шепота (или крясъка) на добре подплатени лобистки интереси и задкулисни договорки.
Водещият вносител от името на ПГ „ГЕРБ-СДС“- Деница Сачева, дори не си направи труда да остане до края на заседанието. Очевидно за нея въпросът вече е решен и тя е спокойна за изхода от обсъждането в работната група. На проведена на 16.06.2025 г. неформална среща с представители на неправителствения сектор, между които и други двама представители на СНЦ „КЗД“, Сачева дори е изразила увереност, че „ще се работи и обсъждат предложенията само и единствено на ПГ „ГЕРБ-СДС“, както и че „каквото и да бъде внесено, предложенията, направени от тях ще бъдат гласувани“. Ако това не е цинична гавра с така трудно извоюваната навремето наша демокрация, то тогава какво е?
СНЦ „КЗД“ са категорични, че тези промени в Семейния кодекс, в този им вид, са опасни, неясни, лобистки мотивирани и потенциално дискриминационни. Те обслужват точно определени маргинални групи, вместо да защитават децата, техния интерес и права, както и уязвимите лица в комплицираните семейни отношения.
Гражданскине протести, значи, все пак, не бяха случайни. И са само началото на съпротивата. Защото докато се водят привидни „обществени" с предварително уговорен резултат, гласът на гражданите ще се чува на улицата.
Време е да кажем ясно и категорично: Не на лобизма в законодателството! Не на непрозрачните промени в Семейния кодекс! Да на правото, справедливостта и професионализма при защитата на човешките права!
Коментари